11月15日，國家發展改革委召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，國家發改委新聞發言人孟瑋介紹電力運行等方面的情況，并就供暖季天然氣供應、綠色發展的價格政策等能源相關問題作出解答。

 

 

1—10月份，全國全社會用電量約5.2萬億千瓦時，同比增長6.7%，增速較去年同期提高1.9個百分點。

 

從用電情況看，二產是拉動全社會用電增長的最主要因素。1—10月份，二產用電對全社會用電增長的貢獻率為60%，拉動全社會用電量增長4個百分點，其中制造業用電同比增長6.2%，拉動全社會用電量增長3.2個百分點。第三產業用電量也實現兩位數的較快增長，其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14.4%，交通運輸、倉儲和郵政業用電量同比增長13.8%。

 

從發電情況看，10月份，全國水電延續上月高增長態勢，當月發電量同比增長20.3%，增速比去年同期提高30.1個百分點。1—10月，全國發電量同比增長7%，火電、水電、核電發電量同比分別增長5.8%、2.3%和18%。

 

 

國家發改委出臺了《關于全面深化價格機制改革的意見》，對未來三年的價格機制改革進行了系統謀劃和總體的安排，明確提出了到2020年，要基本確立促進綠色發展的價格政策體系。

 

近年來，國家發改委在推進價格改革過程中也出臺了不少的價格政策，在生產領域出臺了差別化電價、水價制度；在居民生活領域出臺了用電、用水、用氣的階梯價格制度，這些制度對于推動綠色發展也發揮了一定作用。總體來看，這些政策的協同性還不夠強，特別是環境損害成本和修復效益并沒有在價格形成中得到充分的體現，企業節能減排積極性、主動性也沒有得到充分調動。這就要求我們加快完善生態環保價格和收費機制，靈活有效發揮價格杠桿的激勵約束和利益調節作用，更好體現生態產品價值，利用經濟手段調動市場主體綠色生產、綠色消費的積極性，促進綠色發展。

 

在《意見》中已經明確了創新和完善生態環保的價格機制的有關任務要求，重點有四個方面：一是進一步完善高耗能、高污染和產能嚴重過剩等行業的差別電價和水價政策。二是全面推行城鎮非居民用水超定額累進加價制度。三是完善污水和垃圾處理收費制度，再生水回收利用價格政策。四是健全和完善可再生能源和清潔能源的開發利用價格政策。下一步，國家發改委會按照《意見》的要求，逐步出臺更具針對性的價格政策措施，抓好價格改革落地實施，推動、綠色消費的價格政策體系。

 

 

關于天然氣供給的問題，隨著越來越多的城市實施清潔采暖，預計在今年的供暖季，天然氣的消費需求會呈現出旺盛態勢。針對這一形勢，國家發改委會同有關方面提前對天然氣的迎峰度冬作了準備，主要開展了四個方面的工作：一是增加資源供給。組織相關的企業在確保安全的前提下滿負荷生產，多組織進口資源，同時協調京津冀等重點地區提前簽訂合同，落實資源。二是提升調峰能力。開展儲氣調峰設施運營情況大檢查，督促各地和有關企業加快儲氣調峰設施建設，加大儲氣庫的儲氣力度。三是推動管網聯通。有效發揮南方沿海液化天然氣接收站的富余能力，增加向北方地區資源串換保障能力。四是做好應急預案。組織各地和有關企業針對極端天氣條件等突發情況，提前制定完善應急保障預案。

 

此外，在今年的供暖季，天然氣資源的供應總體是充足的，重點地區高峰時段的用氣需求都作了針對性安排，居民生活和采暖等重點用氣需求是有保障的。

 

來源：國家發改委